回答：网盘管理员发布的公告可以被所有的用户查看，管理员账户登录网盘后点击公告图标，进入公告设置界面。点击发布公告后出现新的公告设置界面，输入公告主题和公告内容后点击确定即可。创建公告后可以选中进行置顶操作，或者重新修改，或者删除。创建的新的公告将在用户中显示为红点未读，以提示客户查看新的公告内容。用户只有查看和删除公告而没有权限创建新的公告。